极速彩官方网站|法治乃国家善治之基_时事政治_中公教育网

企业新闻 | 2021-06-11
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简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,获得时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时政治热点总结等。今天我们关注法治是国家善治的基础。党的十八届四中全会审查会通过的《中共中央全面前进依法治理国家一些根本问题的要求》认为,法律是治理国家的重器,良法是治理好的前提。这是我们党的文件中第一次将法治与善治联系起来,其根据是法治与善治的内在关系:法治是善治的基础,善治必须建立在法治上,不能治疗就不能治疗,法治本身也是善治的基本要素。

善治是一个很好的管理。善治的概念有很多内涵,但其基本意义是共通的,善治必须以全民利益为出发点和着眼点,不能教育全民的国家管理不能称为善治。在现代政治文明的境界中,善治至少不应包括公民权利的确保、社会公平正义的构筑、公权的良好运营和公共利益的最大化。从管理方式来看,现代善治理念特指民主和法治。

善治必须基于法治,这是法治的本质、特性和功能所要求的。国家管理面临的问题之一是,如何避免因管理者的个人性欲和感情影响掌权公正性而异化公权力。法治是依法清领,拒绝在管理者权力上设立法律的最低权威,以法律权威规范和约束管理者权力为目的,仅次于可能确保管理者权力的正确行使。没有权利的公正性不可能有国家的善治,但公正的权利、乡村的权利必须通过法治来确保。

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因此,国家的善治必须基于法治,只有法治才能确保善治。法治的关键和重点是法律制权。新华社解放法治的前提是良法治疗依法治国,依法掌权,依法必须是良法。

四中全会明确提出法律先行,只有先制定好法律,才能充分发挥法律的引导和推进,是依法治国、建立良政善治的首要环节。良法本身也是法治的适当组成部分,正如古希腊哲学家亚里士多德所说,法治应包括正式成立的法律广泛遵从,大家遵从的法律本身应该制定好的法律。良好的法律是法治的前提,没有良好的法律就不能治愈,也不能治愈。如果如果依法清除领子的话,不是法治,也不能治疗良好的政治。

良法和恶法的明显区别在于,只有符合全体人民利益,以构筑全体人民利益为宗旨的法律是良法,相反,为了确保少数人和社会强集团利益而制定的法律是恶法。也就是说,良法和恶法的明显界限在于出发点和落脚点不同。

马克思谴责资产阶级国家的法律,只是被尊重为法律的你们阶级的意志,而是一个阶级开展另一个阶级的统治者和抵抗的工具,这样的法律决不是好法律,而是坏法律。明确地说,良法至少不具备以下基本特征。

一是公正性,即良法反映对所有社会成员的公平认可,不得有种族歧视。良法不否认特权,只否认广泛的权利。

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二是通用价值性,即良法不应与权利、公平、公正、人与自然、精神等价值一致,而应与这些人类文明的基本价值相互违反。三是规范性,良法必须是具体明确的规范法,不能模糊和模糊。

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四是内在一致性,即法律应与宪法一致,不得与宪法冲突,法律与法律之间也应协调一致,不得相互冲突。良法的制定一方面,必须由人民许可的比较独立国家的立法机构主导。

这是四中全会要求中明确提出的完善有立法权的人民代表大会主导法律工作的体制机制,充分发挥人民代表大会及其常务委员会在法律工作中的主导作用。另一方面,要大力推进民主法律,建立公民有序参与法律机制,完善立法机构主导、社会各方有序参与法律的途径和方式。


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